Danmark risikerer at svække civilsamfundets mulighed for demokratisk kontrol

Foto: Victor Patrick Sippeckiy
Foto: Victor Patrick Sippeckiy

Debatindlæg af Vibe Klarup, generalsekretær i Amnesty International Danmark, Haifaa Awad, forperson i Mellemfolkeligt Samvirke, og Lars Koch, generalsekretær i Oxfam Danmark. Bragt i Altinget den 10. marts 2026.

Det er principielt, når Højesteret skal tage stilling til, om danske civilsamfundsorganisationer kan føre en sag ved domstolene om lovligheden af dansk våbeneksport til Israel. Især i en tid hvor den internationale retsorden er under pres.

I en retsstat er det et grundlæggende princip i grundloven, at myndigheders afgørelser kan prøves for en domstol. 

Princippet eksisterer for at sikre, at magten udøves lovligt, også når det handler om følsomme spørgsmål som udenrigspolitik og international ret. 

Når der er tale om politisk betingede skøn og komplekse risikovurderinger, er domstolskontrol særligt vigtig. Ellers risikerer vi, at magt udøves uden reelt ansvar. 

Derfor er det en principiel og vigtig sag, der skal prøves ved Højesteret 10. og 11. marts. 

Her skal Højesteret tage stilling til, om danske civilsamfundsorganisationer har ret til at føre en sag ved de danske domstole om lovligheden af dansk våbeneksport til Israel.  

En retlig interesse

Hvis Højesteret vurderer, at organisationerne ikke har såkaldt retlig interesse, bliver døren for juridisk kontrol af danske våbeneksporttilladelser lukket fuldstændig. 

Det lukker også potentielt muligheden for, at andre civilsamfundsorganisationer kan føre sager ved de danske domstole på området. 

Som danske organisationer bag søgsmålet mener vi, at vi har en retlig interesse.

Danmark risikerer at stå tilbage som et land, der svækker civilsamfundets mulighed for demokratisk kontrol. Det bør ikke ske.

Det har vi på grund af organisationernes formål og på grund af konkrete projekter og personale i Gaza. 

Mellemfolkelig Samvirke og Oxfam Danmark har kollegaer og konkrete projekter i Gaza. Amnesty International og Oxfam er hovedarkitekterne bag FN’s våbenhandelstraktat. 

Og Amnesty Internationals formål er at forsvare og beskytte menneskerettighederne.  

International praksis anerkender civilsamfundet

På klimaområdet er det i dag muligt for civilsamfundsorganisationer at føre sager ved de danske domstole. De danske domstole har her erkendt, at den klassiske fortolkning af retlig interesse var for snæver, da den reelt afskar alle fra at føre sager. 

Derfor indførte man Aarhuskonventionen for at give adgang til domstolsprøvelse. Det samme behov gør sig gældende på området for våbeneksport. 

I lande som Holland og Norge anerkender man civilsamfundsorganisationer som legitime parter, også som rettighedsvagthunde på vegne af samfundet. Det giver civilsamfundet mulighed for at bringe sager til domstolen, når det er nødvendigt.  

Danmark risikerer at stå tilbage som et land, der svækker civilsamfundets mulighed for demokratisk kontrol. Det bør ikke ske. 

Danmark bryster sig af at stå vagt om den internationale retsorden. Og med USA’s mål om at erhverve sig Grønland har vi alle fået en forsmag på, hvor vigtigt det er, at vi holder fast i internationale spilleregler, så det ikke er den stærkes magt, der bestemmer. 

Vi skal stræbe efter at efterprøve ved domstolene

Det er netop i en tid, hvor Danmark opruster, og den internationale retsorden er under et massivt pres, at vi bør stræbe efter at efterprøve ved domstolene, om Danmark overholder folkeretten.

En sund retsstat er netop kendetegnet ved, at man har en vilje til og kan sikre og dokumentere, at alt foregår korrekt.

Danmark har forpligtet sig via FN’s våbenhandelstraktat og EU’s regler for våbeneksport til ikke at eksportere våben til lande, hvor de risikerer at blive brugt til krigsforbrydelser. Alligevel ser vi, at danske virksomheder får tilladelse til at eksportere våben og våbendele til Israel, som er blevet brugt til at begå krigsforbrydelser mod palæstinenserne i Gaza.  

Derfor er det yderst relevant, at danske civilsamfundsorganisationer kan få domstolenes vurdering af, om det er lovligt, når den danske stat fortsat giver lov til våbeneksport til Israel. 

En sund retsstat er netop kendetegnet ved, at man har en vilje til og kan sikre og dokumentere, at alt foregår korrekt.