I forbindelse med forberedelserne til slutrunden i VM i herrefodbold har Amnesty kunne dokumentere alvorlige krænkelser af migrantarbejderes menneskerettigheder. Amnesty lægger pres på FIFA og Qatar for at forbedre forholdene for migrantarbejderne.
Problemet
I 2010 blev det afgjort, at Qatar skulle være værtsland for VM i 2022. Ved tildelingen af værtskabet i 2010 havde Qatar imidlertid hverken infrastrukturen, fodboldstadions eller arbejdskraften, der var nødvendig for at arrangere en så stor idrætsbegivenhed. Qatar har derfor stået over for en enorm byggeopgave, som migrantarbejdere er kommet til at spille en helt central rolle i.
Millioner af mænd og kvinder fra Asien og Afrika er rejst til Qatar i jagten på en bedre fremtid. De har ofte betalt ekstremt dyre gebyrer til rekrutteringsagenter for at komme dertil i håb om at få et arbejde, så de kan støtte deres familier derhjemme økonomisk.
Over 90 procent af Qatars 2,6 millioner indbyggere er migrantarbejdere uden statsborgerskab. Disse arbejdere, der blandt andet kommer fra lande som Bangladesh, Filippinerne, Indien og Nepal, har bygget stadioner, veje og anden infrastruktur, der er kritisk for afholdelsen af VM i 2022. De arbejder i en bred række af sektorer lige fra byggesektoren til servicesektoren, hvor de arbejder som eksempelvis taxichauffører, sikkerhedsvagter, tjenere og rengøringsassistenter.
Det er disse arbejdere, der gør afholdelsen af VM i Qatar mulig. Når turneringen begynder, er det migrantarbejdere, der vil tage sig af spillerne og fans på hotellerne, servere for dem i restauranterne, transportere dem rundt og sørge for deres sikkerhed ved spillestederne. Alle, der besøger Qatar under VM, vil altså opleve at blive betjent af migrantarbejdere. Forberedelserne til mesterskabet er dog sket på bekostning af migrantarbejderes rettigheder og liv. Flere tusinder af migrantarbejdere er døde under deres ophold i Qatar, og rigtig mange er blevet udnyttet af skrupelløse arbejdsgivere.
SIDSTE NYT
20. oktober 2022: Status-rapport viser få fremskridt for migrantarbejdere
Qatars migrantarbejdere lider stadig under ubetalt løn, manglende fridage og uacceptable arbejdsforhold. Det vurderer Amnesty i en ny rapport, der gør status på Qatars reformer her få uger før VM’s kampstart. Amnesty gentager sin opfordring til Qatar og FIFA om at betale erstatning til arbejderne.
15. september 2022: 73% mener, at FIFA skal betale erstatning
En ny meningsmåling fra YouGov viser, at 73 procent af alle adspurgte i 15 lande mener, at det internationale fodboldforbund skal bruge en del af sit overskud fra VM i Qatar på at betale erstatning til de migrantarbejdere, der har lidt for at gøre turneringen mulig.
19. maj 2022: FIFA bør kompensere migrantarbejdere med 440 mio
Sammen med andre menneskerettighedsorganisationer, fagforeninger og fangrupper kræver Amnesty nu, at FIFA afsætter knap en halv milliard dollars til kompensation.
16. marts 2022: Amnesty afleverer over 280.000 underskrifter til FIFA
En delegation fra Amnesty var mandag i Zürich for at aflevere flere end 280.000 underskrifter fra fodboldfans fra hele verden, der vil have FIFA til at gøre mere for de mange migrantarbejdere i Qatar.
Amnesty har siden 2013 kunne dokumentere, hvordan migrantarbejdere systematisk er blevet udsat for alvorlige menneskerettigheds-krænkelser.
Migrantarbejdere er på grund af Qatars kafala-system blevet forhindret i at skifte job og forlade landet uden godkendelse af deres arbejdsgiver. Derudover har migrantarbejdere været udsat for sen eller ingen betaling af løn samt dårlige arbejds- og boligforhold. Særligt den ekstreme varme i Qatar kombineret med lange arbejdsdage uden pauser har ført til farlige arbejdsforhold.
Se mere i vores rapport: “In the prime of their lives”: Qatar’s failure to investigate, remedy and prevent migrant workers’ deaths
Læs artiklen: “Qatar svigter døde arbejderes familier“
Når migrantarbejdere bliver udnyttet, er det svært for dem at opnå retfærdighed eller kompensation. Samtidig er det forbudt at være med i fagforeninger, hvilket gør det umuligt for migrantarbejderne at kæmpe sammen om bedre arbejdsvilkår.
Kafala-systemet
Hovedproblemet for migrantarbejdere i Qatar er, at deres relation til arbejdsgiveren er præget af et ekstremt skævt magtforhold, hvor migrantarbejderen ingen rettigheder har. Dette skyldes kafala-systemet, som er udbredt i hele regionen, og i praksis stadig udøves i Qatar.
Kafala-systemet er en “sponsorordning”, hvor enhver migrantarbejder har brug for en sponsor, en ”kafeel”, for at få et job i Qatar. Sponsoren sørger for arbejds- og opholdstilladelse (og fornyelse af denne). Migrantarbejderen får frataget sine rejsedokumenter og pas og er derfor bundet til sin sponsor, som skal godkende et eventuelt jobskifte eller enhver rejse ud af Qatar.
Internationalt pres har skabt forandringer i Qatar, men der mangler handling bag ordene.
Siden 2017 har Qatar i samarbejde med Den Internationale Arbejdsorganisation ILO gennemført en række reformer for at forbedre migrantarbejdernes situation.
Qatar har blandt andet indført en minimumsløn, givet arbejdere ret til at holde pauser samt på papiret gjort op med kafala-systemet ved at afskaffe kravet om tilladelse fra en arbejdsgiver til at forlade landet og skifte arbejde.
Amnestys rapport fra 2021 viser desværre, at disse reformer ikke er blevet ordentligt implementeret eller håndhævet. Mange virksomheder betaler stadig ikke deres medarbejdere nok eller behandler dem ordentligt. Arbejdsgivere har stadig kontrol over deres ansattes liv og kan tvinge dem til at arbejde over eller forhindre dem i at skifte job.
Brud på en række basale menneskerettigheder
Ytrings-, forsamlings- og pressefriheden er stærkt begrænset i Qatar. Det betyder, at det er vanskeligt for borgere, civilsamfundsorganisationer og medier at afsløre brud på menneskerettighederne i landet uden restriktioner eller risiko for repressalier.
Landet har antiterror- og cyberkriminalitetslove, der begrænser ytringsfriheden og skaber en vag ramme for, hvilke udtalelser der er tilladt. Dødsstraffen, som ikke har været brugt i landet de sidste 20 år, bliver nu brugt igen, og retssikkerheden er ikke garanteret.
Ud over dette oplever både kvinder, LGBTI-personer og migrantarbejdere diskrimination i Qatar:
- Værgemålssystemet betyder, at kvinder under 25 år ikke har mulighed for at udføre daglige aktiviteter som at forlade landet eller underskrive en kontrakt uden tilladelse fra en mandlig værge.
- Ifølge loven kan seksuelt samkvem mellem mænd over seksten år straffes med op til syv års fængsel.
- Udnyttelsen af migrantarbejdere er bygget op omkring kafala-systemet, der tvinger migrantarbejdere ud i et skævt magtforhold til deres arbejdsgiver, som sikrer arbejdstilladelsen og bestemmer, om de må skifte job eller forlade landet. Selvom der er indført reformer i de senere år, viser undersøgelser, at håndhævelsen ikke er god nok.
Fælles kamp for menneskerettigheder i Qatar
Amnestys arbejde
Amnesty dokumenterer forholdene for migrantarbejdere i Qatar, så FIFA, fodboldforbund, regeringer og fans er opmærksomme på forholdene omkring VM.
Med disse rapporter i hånden arbejder Amnesty sammen med relevante partnere internationalt og nationalt for at presse Qatar til at implementere deres arbejdsformer.
Opråb til FIFA
Sammen med 33.100 danskere og flere end 280.000 mennesker på verdensplan har Amnesty lavet et opråb til FIFA. Her kræver vi, at FIFA’s præsident, Gianni Infantino, sikrer, at menneskerettighederne overholdes ved alle VM-lokationer, og at FIFA lægger pres på Qatar, så de overholder migrantarbejdernes rettigheder nu og i fremtiden.
Samarbejdet med DBU
Amnesty International Danmark har indgået samarbejdsaftaler med Dansk Boldspil-Union (DBU) for at kunne oplyse og orientere dem og deres sportsudøvere om menneskerettighedssituationen i de lande, som de rejser til for at deltage i større, internationale sportsbegivenheder.
Formålet er at klæde dem på, så de ved, hvilken kontekst de indgår i, og hvordan de undgår at bidrage til menneskerettighedskrænkelser og blive brugt til sportswashing. Det, mener vi, giver forbundene og sportsudøverne de bedste redskaber og muligheder for at kunne forholde sig kritiske og oplyste.
Se samarbejdsaftalen her
Aktion: Flaget på halv
Amnesty satte sammen med danske fodboldfans og DBU fokus på migrantarbejderne i Qatar forud for og under VM-kvalifikationskampen mod Østrig i Parken d. 10. oktober 2021. Her satte vi et hjørneflag på halv forskellige steder i København, samlede underskrifter ind til vores aktion mod FIFA og snakkede med fans ved en lille Amnesty-bod i DBU’s fanzone i Parken. Samtidig havde danske fodboldfans et Amnesty banner med i parken, hvor de krævede at migrantarbejderes rettigheder respekteres.
Hvad kan du som fan gøre?
Det er ikke Amnestys mandat at bestemme, hvordan man som fan skal forholde sig til afholdelsen af VM i Qatar. Vores rolle, som menneskerettighedsvagthund, er at dokumentere menneskerettighedssituationen i Qatar og identificere risikoen forbundet med afholdelsen af VM i Qatar 2022.
Det vigtigste, man som fan kan gøre, er at gøre sig bevidst om situationen i Qatar og de forhold turneringen bliver afholdt under – så tak fordi du læser med her.
Hvis man gerne vil sætte et yderligere fokus på menneskerettighederne i Qatar, er det op til den enkelte, hvordan man synes, man bedst muligt kan vise sin støtte for migrantarbejderne i Qatar.
Udnyttelsen af migranters arbejdskraft skal stoppe nu
Før VM sparkes i gang i november 2022, skal alle migrantarbejdere i Qatar være beskyttet mod overgreb og udnyttelse. Derfor kræver Amnesty handling fra Qatar og FIFA.
Qatar
Myndighederne i Qatar skal sikre, at den nye reformproces og afskaffelse af kafala-systemet føres ud i livet, så alle migrantarbejdere kan nyde godt at de nye regler og lovgivninger.
FIFA
Som en nonprofitorganisation, der beskriver sig selv som et internationalt styrende organ, er FIFA bundet af FN’s retningslinjer for menneskerettigheder og erhverv. Disse retningslinjer kræver, at virksomheder skal respektere arbejderes rettigheder samt forhindre, afbøde og kompensere for menneskerettighedskrænkelser forbundet med deres virke.FIFA har derfor et klart ansvar for at handle, når ansatte på VM-relaterede projekter er i risiko for at blive udnyttet og bruge deres indflydelse til at opfordre Qatar til at beskytte alle migrantarbejdere.
FIFA står desværre på sidelinjen ved at være alt for passiv og har kun i lille grad brugt sin indflydelse til at presse Qatar til i højere grad at overholde menneskerettighederne.
Om Qatar
Qatar er et monarki i Mellemøsten. Landet grænser op til Saudi-Arabien i vest og har maritime grænser mod Bahrain, De Forenede Arabiske Emirater og Iran. Befolkning på cirka 2,6 millioner indbyggere er kulturelt sammensat med et klart flertal af gæstearbejdere, der udgør cirka 90 procent af befolkningen. Det officielle sprog er arabisk.
Siden sin selvstændighed i 1971 har Qatar været et autoritært styre. I de senere år har Qatar gennemgået en vis politisk liberalisering. I 2005 vedtog Qatar en ny grundlov, der adskilte den lovgivende og udøvende magt samt etablerede en folkevalgt nationalforsamling, Majlis al-Shura, hvoraf 30 ud af dets 45 medlemmer er folkevalgte. Emiren, Qatars statsoverhoved, har forsat den udøvende magt og påvirker i høj grad også den lovgivende magt. Politiske partier er desuden forbudt. I praksis styres Qatar derfor stadig som et enevældigt monarki.
Kilde: Globalis
Derfor kræver Amnesty, at FIFA kommer ind i kampen ved at:
- Udføre rettidig omhu på menneskerettighedsområdet ved at gennemføre en ordentlig undersøgelse af, om der foregår udnyttelse af arbejdskraft ved VM-relaterede lokationer, handle hurtigt for at stoppe det og afhjælpe enhver skade, det må have forårsaget.
- Gribe til handling for at sikre, at menneskerettighedskrænkelser ved VM-lokationer eller andre steder knyttet til turneringen stoppes, herunder i FIFA’s forsyningskæde, services eller hos forretningspartnere.
- Bruge sin indflydelse, offentligt og privat, til at kræve, at Qatar fuldt ud implementerer og håndhæver sine arbejdsmarkedsreformer. Herunder, at Qatar indfører flere foranstaltninger for at beskytte alle arbejdere -inklusiv dem, der er ansat i serviceindustrien, som er vigtige for at gennemføre turneringen.
- Offentligt forpligte sig til at inkludere menneskeretslige kriterier og rettidig omhu i alle fremtidige beslutninger om værtskaber for FIFA-turneringer.
Lær mere om situationen i Qatar
Podcast
Udnyttelsen består blandt andet i, at flere migrantarbejdere har oplevet ikke at få deres løn udbetalt i op til et halvt år, at de arbejder alt for mange timer i døgnet samt bor under kummerlige forhold med høje temperaturer og ingen privatliv.
Felthistorie
I 2015 rejste Amnesty-efterforsker Mustafa Qadri til Qatar for at undersøge migrantarbejdernes arbejdsforhold. Her mødte han Ramesh, en nepalesisk arbejder, der var blevet frataget sit pas og tvunget til at arbejde under kummerlige forhold.
[faqs style=”accordion” filter=”VM” order=”DSC”]